Ключевые слова: Съезд «Первоуральск 2016»

Решение съезда трезвых сил России «Первоуральск 2016»

10 января 2016 года

г. Первоуральск, 4-5 января 2016 г.

Съезд трезвых сил России, рассмотрев и проанализировав алкогольную ситуацию в стране,

СЧИТАЕТ:

Ограничительные меры, предпринятые государством в соответствии с «Концепцией государственной политики по снижению масштабов злоупотребления алкоголем и профилактике алкоголизма среди населения Российской Федерации на период до 2020 года» (далее Концепция), одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2009 г. ≤2128-р, в 2010—2014 годах привели к положительным результатам: уменьшилось потребление алкоголя, снизилась преступность, особенно бытовая, сократилось количество пожаров, дорожно-транспортных происшествий, вызванных пьянством, увеличилась средняя продолжительность жизни населения.

Дополнительные меры, определенные «дорожной картой» по регулированию алкогольного рынка, утвержденной Распоряжением Правительства от 26.11.2015 г., направленные на сокращение оборота нелегального алкоголя, также должны привести к положительным результатам.

В то же время, вопреки положениям Концепции о «переориентировании населения на ведение трезвого, здорового образа жизни», в стране практически не развёрнута масштабная пропаганда трезвого образа жизни: отсутствует социальная реклама трезвости, кино и телевидение переполнены проалкогольными сценами, нет эффективной системы воспитания молодежи в трезвых традициях. Более того, под различными предлогами принят ряд законов и постановлений правительства, прямо противоречащих Концепции: частично возвращена в СМИ реклама алкоголя, снижена минимальная цена на водку, заморожен рост акцизов на алкогольные изделия, рассматривается вопрос о разрешении продажи алкогольных изделий на спортивных объектах. Под видом поддержки отечественного винопроизводства, вновь предлагается бороться с пьянством абсурдным способом пропаганды употребления вина.

Отсутствует открытое публичное обсуждение реализации антиалкогольной политики, а предложения общественных трезвеннических организаций игнорируется.

Всё это ставит под угрозу достижение цели, определённой Концепцией – снижение потребления алкоголя к 2020 году на 55%, и требует от законодателей и руководства станы незамедлительного возврата к политике отрезвления общества, а именно:

1. Отмены решений, направленных на расширение доступности алкоголя, на допущение рекламы его в СМИ, на пропаганду т.н. «культуры пития», ведущей к вовлечению молодежи в потребление алкоголя и несомненному росту его потребления в обществе.
2. Принятия законов и решений:
   • о повышении возраста на запрет приобретения спиртного с 18 лет до 21 года;
   • о введении государственной монополии на оборот алкогольной продукции;
   • о переводе продажи алкогольных и табачных изделий в специализированные магазины с максимальным удалением их от детских, образовательных, спортивных, культурных, объектов, мест массового скопления людей (вокзалы, аэропорты и др.), вплоть до выноса их в перспективе за территорию населенных пунктов;
   • о постоянном увеличении минимальных цен на все алкогольные изделия так, чтобы они были недоступны по цене для детей и молодежи, а в ближайшей перспективе выйти на европейские цены;
   • о предоставлении муниципальным организациям права на введение ограничений по месту и времени продажи алкогольных изделий вплоть до полного их запрета на подведомственных им территориях;
   • о введении уголовной ответственности за незаконное производство и продажу алкоголя и за спаивание молодежи;
   • о создании на федеральном и региональных уровнях общественно-государственных советов по контролю за выполнением антиалкогольных решений.
3. Полного и повсеместного запрета рекламы алкоголя и пропаганды его употребления, в том числе и, прежде всего, т.н. «культурного пития».
4. Развертывание масштабной пропаганды в СМИ трезвого и здорового образа жизни и, в первую очередь, возврата антиалкогольного проекта «Общее дело» на Центральное телевидение.
5. Введение в программы обучения всех уровней «уроков трезвости», формирующих у детей и молодежи трезвеннические убеждения по уже разработанным трезвенническим движением и апробированных в ряде регионов учебникам, методическим пособиям и программам.

Трезвенническое движение поддержит такой государственный курс на последовательное отрезвление общества, на переориентирование населения на ведение трезвого, здорового образа жизни.

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Важнейшими направлениями деятельности трезвеннического движения на современном этапе считать содействие выполнению государственных антиалкогольных мер, направленных на ограничение доступности спиртного, пропаганду трезвого образа жизни и формирование трезвеннических убеждений у подрастающего поколения во взаимодействии со всеми здоровыми силами общества.
2. Для успешной деятельности трезвеннического движения на этих направлениях необходимо:
   • добиваться привлечения специалистов ведущих трезвеннических организаций – Международной академии трезвости (МАТр) и Общероссийской ОО «Союза борьбы за народную трезвость» (СБНТ) – к работе государственных структур по реализации антиалкогольных мер и контролю за выполнением Концепции;
   • добиваться возврата проекта «Общее дело» на Центральное телевидение и запрещения пропаганды проалкогольных моделей поведения в СМИ, особенно, – в кино и на телевидении;
   • использовать кампанию по выборам депутатов Государственной думы РФ, региональных и муниципальных органов власти в 2016 году для продвижения трезвеннических инициатив в программах политических партий; оказать поддержку кандидатам в депутаты, делом доказавших свою приверженность политике отрезвления;
   • для продвижения трезвеннических инициатив активно использовать возможность их народной поддержки через интернет-ресурс «Российской общественной инициативы» (РОИ) на сайте Госуслуг;
   • с целью народного влияния на принимаемые и принятые решения активно использовать массовые обращения граждан и организаций, поддерживающих курс на отрезвление общества, в соответствующие органы власти через интернет-приемные;
   • устанавливать взаимодействие с региональными и местными органами власти по реализации государственных антиалкогольных мер и принятию региональных и местных антиалкогольных программ, пропагандировать опыт такого взаимодействия в республике Саха (Якутия);
   • рекомендовать юридическую регистрацию трезвеннических организаций для привлечения ресурсов через участие в конкурсах на получение грантов, субсидий, спонсорской помощи предпринимательского сообщества и граждан;
   • расширять просветительскую работу в образовательных организациях через «уроки трезвости» в сочетании со спортивными и культурными мероприятиями («Трезвый десант»);
   • в пропаганде трезвости активно использовать СМИ, социальную рекламу, интернет-ресурсы, особенно социальные сети, и проведение массовых публичных мероприятий (шествия, фестивали, конкурсы, трезвые пробежки и заплывы, воркаут и др.);
   • развивать систему подготовки пропагандистских кадров через «Школы лекторов», используя опыт региональных организаций (МЗТС и др.);
   • продолжить работу по созданию и развитию клубов трезвости на основе курсов по освобождению от зависимостей по методу Г.А. Шичко, как эффективной формы расширения трезвеннического движения;
   • на основе имеющихся трезвеннических ресурсов создать информационную базу по обмену опытом практической работы ТД.

РЕКОМЕНДУЕТ:

1. Поддержать инициативу Международной академии трезвости и партии Сухого закона России об объявлении 2016 года – годом М.Д. Челышова и провести в регионах ряд крупных мероприятий и публикаций в СМИ по пропаганде деятельности этого выдающегося государственного и общественного деятеля начала XX века, направленной на отрезвление России.
2. Провести на школе-слете Тургояк-2016 семинар по вопросу трезвеннической терминологии.
3. Руководству ОООО «Оптималист» к очередной школе-слету подготовить предложения по воссозданию и возрождению деятельности этой организации.
4. Руководителям региональных трезвеннических организаций, совместно с руководством регионов, возродить дореволюционную традицию создания Попечительств о трезвости и Домов трезвости, как центров просветительской трезвеннической деятельности. Там где Дома трезвости сохранились по настоящее время, ставить вопрос о передаче их в собственность трезвеннических организаций.

Председатель президиума съезда В.Г. Жданов
Секретарь М.Н. Мусинова