Проведение Учредительной конференции регионального отделения партии
Комплект документов к конференции
Подготовка и проведение Учредительных конференций
региональных отделений партии в субъектах РФ,
методические рекомендации
Организационное оформление создания региональных организаций происходит путём проведения Учредительных конференций.
Для этого в регионе создается оргкомитет по проведению Учредительной конференции, который разрабатывает подробный план подготовки и проведения Учредительной конференции, определяет сроки и исполнителей, готовит проект документов и предложений (которые будут рассматриваться и утверждаться Конференцией).
Организационный комитет регионального отделения:
1. Определяет:
– проект Повестки дня Конференции,
– время и место ее проведения,
– список будущих членов регионального отделения политической партии (13-15 человек как правило),
– докладчика по первому вопросу повестки дня,
– количественный и персональный состав рабочих органов Конференции (проекты), порядок их работы:
а) президиума,
б) секретариата,
в) мандатной комиссии,
г) счетной комиссии,
е) рабочей группы по регистрации участников Конференции.
2. Разрабатывает:
– доклад по основному вопросу повестки дня,
– проекты Постановлений, протоколов комиссий, заявлений, резолюций, обращений,
– предложения по количественному и персональному составу выборных руководящих органов отделения,
– порядок работы Конференции,
– порядок ведения Конференции.
3. Изготавливает анкеты и заявления делегатов, на основании изучения которых мандатная комиссия дает заключение о полномочиях делегата и самой конференции (образец роздан на учредительном съезде партии).
4. Составляет списки:
– делегатов Конференции,
– выступающих,
– гостей.
5. Планирует вопросы материально-технического обеспечения Конференции.
На Конференции необходимо:
– образовать региональное отделение,
– избрать Комитет регионального отделения,
– избрать Председателя регионального отделения,
– избрать ревизионную комиссию (ревизора).
Избрание руководящих и контрольно-ревизионных органов регионального отделения производится тайным голосованием на Конференции.
Координаторы оргкомитета, назначенные Управлением Секретариата партии, согласовывают с Управлением Секретариата партии дату, время и место проведения Учредительной конференции, информируют о ходе подготовки к Конференции и готовности к проведению. Управление Секретариата партии планирует участие своих членов в Конференции.
В соответствии с ФЗ № 95-ФЗ «О политических партиях» граждане РФ могут состоять только в одной политической партии. Участие членов партии в общественных организациях не противоречит законодательству РФ.
Избранный председатель региональной организации представляет в Управление Секретариата партии заверенные уполномоченными лицами регионального отделения политической партии копию протокола Учредительной конференции регионального отделения (Приложение №16) с указанием численности членов политической партии в региональном отделении по состоянию на день заверения документов (Приложение №18), сведения об адресе (месте нахождения) постоянно действующего руководящего органа регионального отделения политической партии, по которому осуществляется связь с региональным отделением политической партии.
Проведение Учредительных конференций предполагается закончить в срок до марта 2013 года.
В тех субъектах Российской Федерации, делегаты от которых не были представлены на учредительном съезде партии, регистрация региональных отделений начнется после регистрации Всероссийской политической партии Сухого закона России.
О регистрации партии, выписка из ФЗ
№ 95-ФЗ «О политических партиях»
П. 2 ст. 11:
Политическая партия считается созданной со дня принятия учредительным съездом решений о создании политической партии, об образовании ее региональных отделений не менее чем в половине субъектов Российской Федерации, о принятии устава политической партии и о принятии ее программы, о формировании руководящих и контрольно-ревизионных органов политической партии. Делегаты учредительного съезда политической партии являются учредителями политической партии.
Ст. 16 «Документы, представляемые для государственной регистрации политической партии, созданной на учредительном съезде политической партии»:
1.Для государственной регистрации политической партии, созданной на учредительном съезде политической партии, в федеральный уполномоченный орган представляются следующие документы:
а) заявление, подписанное уполномоченными лицами политической партии, с указанием их фамилий, имен, отчеств, адресов места жительства и контактных телефонов;
б) устав политической партии в трех экземплярах, два из которых сброшюрованы, пронумерованы, заверены уполномоченными лицами политической партии, а также текст устава в машиночитаемом виде;
в) программа политической партии, заверенная уполномоченными лицами политической партии, а также текст программы в машиночитаемом виде;
г) заверенные уполномоченными лицами политической партии копии решений учредительного съезда политической партии о создании политической партии, о принятии устава политической партии и о принятии ее программы, о создании региональных отделений политической партии, о формировании ее руководящих и контрольно-ревизионных органов с указанием данных о представительстве делегатов на этом съезде и результатах голосования;
д) документ об уплате государственной пошлины;
е) сведения об адресе (месте нахождения) постоянно действующего руководящего органа политической партии, по которому осуществляется связь с политической партией;
ж) экземпляр общероссийского периодического печатного издания, в котором опубликованы сведения о месте и дате проведения учредительного съезда политической партии;
з) заверенные уполномоченными лицами региональных отделений политической партии копии протоколов проведенных не менее чем в половине субъектов Российской Федерации конференций или общих собраний региональных отделений политической партии с указанием численности членов политической партии в ее региональных отделениях по состоянию на день заверения документов, предусмотренных настоящим пунктом, а также места нахождения руководящих органов региональных отделений политической партии.
2.Федеральный уполномоченный орган в день получения документов и материалов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, выдает уполномоченным лицам политической партии документ, подтверждающий их получение. Федеральный уполномоченный орган не вправе требовать от политической партии представления документов, не предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи для государственной регистрации политической партии.
Ст. 18 «Документы, представляемые для государственной регистрации регионального отделения политической партии»:
1.Для государственной регистрации регионального отделения политической партии в территориальный орган представляется заявление, подписанное уполномоченными лицами политической партии, с указанием их фамилий, имен, отчеств, адресов места жительства и контактных телефонов, а также следующие документы:
а) копия решения учредительного съезда политической партии либо съезда общероссийской общественной организации или общероссийского общественного движения о создании (преобразовании) региональных (территориальных) отделений политической партии либо копия решения уполномоченного органа политической партии о создании (преобразовании) региональных (территориальных) отделений политической партии;
б) заверенная уполномоченными лицами политической партии копия документа о государственной регистрации политической партии;
в) заверенные уполномоченными лицами политической партии копии устава и программы политической партии;
г) заверенная уполномоченными лицами регионального отделения политической партии копия протокола конференции или общего собрания регионального отделения политической партии с указанием численности членов политической партии в ее региональном отделении, а также места нахождения руководящих органов регионального отделения политической партии;
д) документ об уплате государственной пошлины;
е) сведения об адресе (месте нахождения) постоянно действующего руководящего органа регионального отделения политической партии, по которому осуществляется связь с региональным отделением политической партии;
ж) список членов регионального отделения политической партии.
2.Территориальный орган в день получения документов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, выдает уполномоченным лицам политической партии документ, подтверждающий их получение. Территориальный орган не вправе требовать от политической партии представления документов, не предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи для государственной регистрации регионального отделения политической партии.