Ключевые слова: ВыборыМнение

Уральский полигон. Анализ выборов в Свердловскую областную Думу 8 октября 2006 года

11 июля 2006 года

«Основные финансовые и административные силы будут брошены на Свердловскую область и Приморский край, — признаются в „Единой России“. — Это регионы-маркеры настроений избирателей. По полученному там результату можно прогнозировать, успешно ли партия выступит на выборах в Государственную Думу». 11.07.2006, стр. 2, газета «Ведомости»

Ядро Урала — Свердловская область — крупнейшая в России по площади (194,8 кв. км), она сопоставима с Францией. Протяженность территории с Запада на Восток — 560 км, с Севера на Юг — 660 км. Область — второй субъект РФ по выпуску валового национального продукта. Плотность проживания — 23 человека на кв. км. В составе области — 73 муниципальных образования, включающих 47 городов, 99 поселков городского типа, 1886 сел и деревень, а всего — 900 населенных пунктов.

Среди субъектов РФ область занимает 5 место по численности избирателей — 3445300 человек на 8.10.2006 г. Это составляет 3,2 процента от всех избирателей страны.

Доля женщин — 53,8 процента. Сельские жители составляют 12,5 процента от числа горожан. С 1991 года по настоящее время растет смертность и падает рождаемость. Естественная убыль населения ежегодно составляет свыше 40 тыс. человек. В области проживают представители 120 национальностей: 90 процентов русских, 180 тысяч татар, 40 тысяч украинцев, 30 тысяч башкир и других.

В области — более 20 вузов и 100 средних специальных учебных заведений, в которых учатся, работают более 130 тысяч студентов, преподавателей, обслуживающего персонала.

Больных туберкулёзом в области 60 тыс., ВИЧ-инфицированных — 27 тысяч, наркоманов — более 80 тысяч, алкоголиков — свыше 500 тысяч, онкобольных — 72 тысячи, страдающих диабетом и ожирением — 331 тыс., 1/3 населения — гипертоники. На сто родов приходится 80 абортов, в год производится более 30000 экстренных хирургических операций. Работает 45 тысяч медиков.

«За 2005 год в Свердловской области рассмотрено судами 45 тысяч уголовных и 180 тысяч гражданских дел, из них 50 процентов — с лишением свободы. Урал из опорного превратился в криминальный край державы». Рецидивистов в области — 40 процентов (по РФ - . 35 процентов). С января по октябрь 2006 года в области зарегистрировано более 90 тысяч преступлений. Регион по уровню преступности долгие годы стабильно занимает второе, после Москвы, место. В более 50 исправительных учреждениях находится свыше 27 тысяч осужденных.

В 2005 году в области 656 человек имели более миллиона рублей личных доходов. В основном они проживают в городах Екатеринбург, Нижний Тагил, Каменск-Уральский, Первоуральск, Верхняя Пышма. Самый богатый из толстосумов имел 254 миллиона рублей, доход от 10 до 100 миллионов у 274 человек, а от миллиона до 10 миллионов у 584 человека.

Крупные города: Екатеринбург (1049277 избирателей), Нижний Тагил (288666), Каменск-Уральский (172641), Первоуральск (125920), Серов (70789).

Этот регион был подвержен сильному влиянию Ельцина. Люди здесь традиционно поддерживали и поддерживают партию власти. В области 2508 избирательных участков. На выборах работало 24705 членов избирательных комиссий, средний возраст которых — 50 лет. Наблюдателей от политических партий — 5536 человек. 2/3 из них были сосредоточены в крупных городах.

Основная проблема продвижения во власть представителей различных политических сил — отсутствие в отдаленных территориях области местных отделений партий.

Итоги голосования в Свердловскую Областную Думу 8 октября 2006 года

Число бюллетеней, выданных вне помещений для голосований 76737, недействительных — 11484, действительных 949720. Голосовало против всех 55395 (5,76%). Явка на выборы составила 961,204 (27,9%). На примере Урала хорошо видно соотношение политических сил в российской провинции.

Партии

«Единая Россия» использовала во время выборов административный ресурс: все местные и региональные СМИ были включены ею в свою избирательную кампанию, вся областная администрация безвылазно находилась на территориях, «корректируя» ход кампании. Удивляет, что на публикацию статей в газетах официально было затрачено всего около 1420 тыс. рублей. На агитационные материалы — 8920 тысяч. Единороссы избрали ошибочную стратегию, сосредоточившись на национальных проектах, так как половина людей до сих пор о них ничего не знает, а те, кто знает, не верят в их реализацию. Паровоз «Россель» уже устал и не воспринимается в области как локомотив избирательной кампании. «Подарок» губернатору получился дешевле, чем заявляли, на 5%. И потенциала прибавить избирательный ресурс у партии власти не просматривается.

«Российская Партия Жизни» с июля во всех центральных СМИ «пиарила» левых, ведущая роль при этом отводилась РПЖ. «Платье» имиджа «Родины» надевали на партию выхухолей. Во время избирательной кампании был устроен спектакль со снятием партии с регистрации и восстановлением ее 18 сентября по решению Верховного суда России. Масла в огонь подлил клуб политологов Екатеринбурга, «прессовавший» Ройзмана и Новикова, чтобы разыграть из себя борца за чистые выборы без криминала. За последние 2,5 недели до выборов партия потратила на телевидение более 3 миллионов рублей, на агитационные материалы — более 6 миллионов, и 2,5 миллиона — на распространение агитационных материалов. Из Ройзмана сделали мученика. А гонимых у нас на Руси всегда чтут. В — этом основа успеха раскрутки РПЖ на Урале.

«Российская партия пенсионеров» занималась активной работой в межвыборный период (1 и 9 мая дважды расклеивали листовки в крупных городах). Очень активно клеились листовки красного цвета весь избирательный период. Клеили везде, где можно, — на заборах, столбах, остановках, стенах домов, и т.д. Почтовые ящики в городах были плотно затрамбованы листовками и газетами РПП, где обещали в случае победы повысить пенсию в 2,5 раза. Несметное число агитаторов постоянно обновляли сорванные листовки, и неутомимо разносили газеты по почтовым ящикам. На экранах телевидения и на радио постоянно возникал слоган: «Заботится сердце, сердце волнуется. Партия пенсионеров».

«Родина» — со слоганами «Партий много — Родина одна!», «Накажи партию власти — голосуй за Родину!» использовала остатки былой раскрутки «Родины» образца 2003 года. Сюжеты телевизионных роликов были построены на событиях трехлетней давности, когда Родина стремительно взошла на политический небосклон. Мелькали Глазьев, Варенников, Рогозин. Работа велась, в основном, на территории Екатеринбурга, где Зяблицев 3 раза становился депутатом Госдумы, и еще в 10 муниципальных образованиях, сосредоточенных в основном на юго-востоке области.

После октябрьских выборов СМИ растиражировали едкую шутку о том,, что у партии власти отросла левая нога в виде «Справедливой России». На примере Свердловской области можно видеть, в каких муках рождается этот союз партий. Однако по нашему прогнозу «ребенок» будет чахлый. Словом, — не нога, а протез.

КПРФ — затратила меньше всех денег на агитацию. По сути областная организация развалена их лидерами, хотя ядро коммунистического электората 9-10%, сохранилось. Нынче РКРП отдыхала. Агитационные материалы (газеты, листовки) носили наступательный характер: «Хватит врать, обманывать народ!» были направлены против ЕР. В область эпизодически высаживались десанты депутатов Государственной Думы из Москвы для работы в глубинках. Еще 10 лет назад КПРФ была самой влиятельной партией России, а ныне еле-еле переползла 7-процентный барьер. Традиционно поддержали партию сельские территории — отдаленные районы юго-запада, юго-востока и севера области.

ЛДПР в этот раз на выборах была незаметна. Ее с успехом заменила по уровню скандальности РПЖ. Жириновский приезжал, но для него не смогли собрать людей на митинг. Откроется ли второе дыхание у «соколов» Жириновского? Возможно, это знак заката популярности ЛДПР.

«Свободная Россия» провелf очень затратную по вложениям кампанию. Раскручивали темы: «Без коррупции», «Без произвола», «Без криминала». По городам и районам области колесили «газели» — передвижные агитпункты. В Екатеринбурге висело много растяжек с лозунгами, и кроме того обильно клеились агитационные материалы (в основном на автобусных остановках). Привлекалось много агитаторов по найму, в основном это были пенсионеры и студенты. На областном телевидении показывалось много роликов. Поддержка обеспечивалась в 14 муниципальных образованиях.

«Яблоко» — 3 года назад в Свердловской области было более 4000 членов этой партии, то есть самая большая региональная организация. Сегодня «яблочники» переживают не лучшие времена. В своих газетах они резко критиковали «ЕР», поднимали тему коррупции, экологии, ЖКХ. Активно работали в Интернете. В основном это — виртуальные акции. Командной работы в реальности однако не получилось. В итоге «Яблоко» растворилось в «Свободной России».

СПС применил довольно оригинальный способ раскрутки с прицелом будущего попадания в Госдуму, этот способ использовал член СПС, а ныне член фракции ЕР Антон Баков, создавший за последние 2 года в области профсоюз «Профи». Изначально ставка была сделана на протестный электорат, а именно — на пожилых людей. Проводилось несколько митингов общеобластного масштаба экологической направленности с привлечением десятков тысяч людей. Этим летом ими была организована грандиозная акция по принципу политического сетевого маркетинга: собирались подписи под требованиям увеличить долю расходов на пенсии в ВВП до 12%. Было собрано 512 тысяч таких подписей, которые затем направили в Москву. 9 сентября 2006 года активисты вышеуказанного профсоюза со всех городов и районов области собрались в Екатеринбурге и объявили пенсионную забастовку.

План забастовки предусматривал решение следующих задач:

— собрать миллион подписей под требованием повысить пенсии в 2,5 раза,

— провести митинги во всех городах и районах области 1 октября в день пожилого человека,

— 8 октября продемонстрировать отказ от голосования на выборах в Облдуму.

Прошедшая избирательная кампания в Пермском крае 3 декабря 2006 года оказалась удачной для СПС. Союз правых сил занял второе место, взяв 16,35%. Прорвались, используя агитацию, рассчитанную на пенсионеров. Их программа: достроить капитализм и дать достойные пенсии и зарплаты. Возможно, через Госдуму это будет тиражировано на всю страну (по технологии Бакова).

«Патриоты России». Как заявляли представители «Патриотов России»: «В Свердловской области партия намерена не только учавствовать, но и побеждать» . «Фуршетные, — по определению Г. Зюганова, — патриоты Семигина» вложили в избирательную кампанию немало средств. Только на договоры с агитаторами было потрачено свыше 3 миллионов рублей. Но то ли деньги растащили, то ли агитаторы подвели, но результат оказался не таким, как ожидали. В крупных городах партия имела слабую поддержку. Агитация проводилась в основном за счет телевизионных роликов, которые не впечатляли.

6 декабря 2006 года Путин не пригласил в Ново-Огарево Семигина. Харизма не та? А, может, патриоты Семигина уже выполнили свою задачу по расколу КПРФ? Как говорят, мавр сделал свое дело, мавр может уйти?

«Народная Воля». До сих пор в Екатеринбурге и других городах области остаются, сделанные на стенах и заборах черной и красной краской надписи и перекрашенная шутниками «народная воля» в «родная оля». Лозунги партии: «Долой единорогов!», «Так победим!». Отсутствие собственной газеты и на тот момент внятной программы — тоже не позволили вести агитацию должным образом. Миллионные тиражи листовок, вышедшие лишь в последние пару недель, мало кто видел. Отсутствовала работа непосредственно с избирателями. Не использовались местные и районные газеты… Это — далеко не полный перечень причин провала. Надо не только кулаками размахивать, а и головой работать, давать конструктивные идеи. Самое большое число голосов дал Верх-Исетский район, где баллотировался в Палату представителей член партии «Народная Воля».

Что показали выборы?

Начиная с августа и вплоть до октября, десятью партиями в области проводилась избирательная кампания в Областную Думу. Все партии, за исключением ЕР, ЛДПР и КПРФ, регистрировались по денежному залогу. Собрать 25000 подписей за месяц — нереально для любой партии. Потому что ни у одной из них нет работоспособной, живой, разветвленной системы местных и первичных отделений. И только «ЕР» работала непосредственно с более 600000 избирателей, провела свыше 18000 встреч с ними, используя всю мощь административного ресурса. А этот ресурс всегда в руках региональной элиты.

Впрочем, с избирателями, их нуждами и заботами не работала ни одна партия. Председатель избирательной комиссии Свердловской области В. Д. Мостовщиков отметил, что «такой серой и убогой предвыборной агитации, как в этот раз, еще не было. Партии испытывают сильный кадровый голод. Заезжие технологи, не ходившие по нашим горкам, не могут себе представить интеллектуальный потенциал уральцев. Поэтому для этой кампании, к сожалению, были характерны анонимки, грязь, листовки от, якобы, избиркома, и прочие провокации» .

На понижение явки в целом по области и, как это ни парадоксально, на мобилизацию голосовать за РПП сработали профсоюзы «Профи» (40000 активистов) во главе с руководителем стачкома депутатом Госдумы  А. Баковым. Они дезориентировали не менее 200-300 тысяч избирателей. В 10 муниципальных образованиях явка была ниже 25 процентов. Среди них — Екатеринбург, Тагил, Первоуральск, Асбест, Ирбит, Красноуфимск, Невьянск, Верхняя и Нижняя Салда, Дегтярск, Верхняя Тура. Численность избирателей в этих муниципальных образованиях составляет более 1 345 000. Лишь самые отдаленные сельские территории дали явку от 54 до 40 процентов. Глубинка спасла положение, достигнув нужного порога явки.

Уроки октября 2006 года в 9 субъектах РФ показали, что средняя явка избирателей — 36,5%. Из них 1/3 пришла к избирательным урнам благодаря стараниям регионального начальства. Это — так называемый административный ресурс, традиционно сильный в России. Возможно, то, что мы увидели на Урале 8.10.2006 года, станет российским сценарием будущих выборов в Госдуму V созыва.

На выборах в Госдуму, по нашим прогнозам, явка в целом по стране через год все равно будет выше 50%. До 15 процентов не пришедших на выборы граждан пойдут протестовать против власти. Этому протестному электорату будут интересны новые свежие партии: тем, кому за державу обидно, — «Народная Воля», — а тем, кто за социальную справедливость, — «Патриоты России».

Годы реформ не принесли большинству народа ничего, кроме нищеты и бесправия. Будущее лишь усугубит положение, если у власти останутся те, кто эти реформы начал, или их ставленники, рядящиеся в народные одежды и прячущие под полой туго набитый кошелек.

В выборах будут участвовать до десяти партий.

Общественно-политический спектр РФ (ноябрь 2006)

7%- барьер преодолеют 5-6 партий. Это, конечно же, «ЕР» (40%), «Справедливая Россия» (10%), КПРФ (7%). Вполне возможно — «Народная Воля» (7%), «Патриоты России» (7%), СПС (7%). Остальные 22% поделят: ЛДПР, «Яблоко», «Свободная Россия», ДПР по-братски по 5-6%.

11 марта 2007 года пройдут региональные выборы в 14 субъектах РФ: Дагестане, Коми, Ставропольском, Красноярском краях, Вологодской, Ленинградской, Московской, Мурманской, Омской, Орловской, Псковской, Самарской, Томской, Тюменской областях. Там можно будет увидеть распределение политических сил накануне выборов в главный парламент страны. В настоящее время избирательная система России претерпела революционные изменения. Отмена явки на выборах, графы «против всех», досрочного голосования, критики оппонентов и т.д. — наиболее благоприятные условия для сохранения существующего режима.

Отныне власть заинтересована в том, чтобы люди не ходили на выборы. Готовится сценарий управляемых выборов. Власть постарается «купить» пожилых избирателей и усыпить бдительность взрослых и молодых избирателей, дав мощный избирательный «наркоз» в виде звонких обещаний и цветистых заявлений «борцов» за народные интересы.

Богатым надо понять: если они хотят остаться богатыми, пусть бедные не будут бедными. А бедные в ответ на это пусть отложат свой пролетарский булыжник. Только выровняв до каких-то пределов социальный статус граждан, мы сможем избежать исторической пропасти. Порознь никому не спастись. Дозреет ли национальный дух России до осознания этого, возможно, последнего шанса на арене истории?

Жить народу трудно. Трудно и уцелевшим после принятых недавно законов партиям. Какие из них сумеют сделать нужные выводы из уроков октября 2006 года и успешно пройти в Госдуму на выборах 2 декабря 2007 года покажет уже ближайшее будущее, конкретная и деятельная работа в партийных организациях.

Мелехин В. И.