Избирательный цикл России. Генеральная репетиция перед выборами в Госдуму-2016

21 июля 2015 года

Выскочить как чёртик из табакерки и выиграть выборы сегодня уже невозможно.
Константин Костин, газета «Известия», 12 июля 2015 г., стр. 3

Особенности охоты на избирателя в 2015 году

Любые выборы уникальны. Особенность нынешнего цикла определяется двумя факторами:

  1. Масштабность — пройдёт три с половиной тысячи кампаний, будут «разыгрываться» более 93 тысяч мандатов различных уровней, в 21 субъекте России изберут губернаторов, а в 11 — парламент регионов, возможность проголосовать получат более 50 миллионов человек.
  2. Приближающийся федеральный цикл, начинающийся после единого дня голосования.

Эта кампания — последняя возможность для участников политического процесса зафиксировать свой статус-кво: молодые партии попытаются сформировать своё представительство в каком-нибудь из законодательных органов власти, а для крупных партий — это возможность скорректировать свои выборные стратегии. Понять, как лучше работать со своими избирателями, как строить свою федеральную кампанию.

Неподписная кампания

13 сентября 2015 г. пройдут выборы в законодательные собрания 11 субъектов РФ. 3 из них внезапно решили изменить правила сбора подписей кандидатов. Именно в этих регионах на выборы идут представители демократической коалиции.

Чтобы попробовать свои силы перед Госдумой-2016, демократическая коалиция (РПР Парнас, незарегистрированная партия прогресса Алексея Навального «Демократический выбор», Партия пятого декабря и Либертарианская партия) выбрала три области: Калужскую, Костромскую и Новосибирскую.

Партии, имеющие фракции в Госдуме, либо региональном законодательном собрании, а также получившие на выборах в федеральный парламент более 3% голосов, от сбора подписей освобождаются. Для регистрации допуска на выборы коалиции нужно собрать не менее 0,5% от числа избирателей:4500 в Калуге, 2800 в Костроме, 11700 в Новосибирске. Все три области ужесточили процедуру сбора подписей. 14 мая поправки приняты в Новосибирской и Костромской области, 5 июня — в Калужской области.

В Костромской и Новосибирской областях сборщик должен прийти к нотариусу — предоставить свои паспортные данные и заверить свои росписи, которые он будет ставить впоследствии на каждом листе с подписями избирателей. Кстати, нотариальное заверение автографов сборщиков уже работает в Москве, Санкт-Петербурге и Омской области.

В Новосибирской области срок сбора подписей сокращён с 40 до 30 дней. В Воронежской области в избирательном кодексе указано, что подписи должны собираться не менее 30 дней.

В Калужской области изменили процедуру проверки уже собранных кандидатами подписей. Теперь по новым правилам можно изучать подлинность всех сданных подписных листов (раньше было 20%).

Просто местные власти воспользовались своим правом внести поправки в законодательство до начала кампании.

«Стоило бы предупредить политические объединения заранее... Получилось, что ресурс парламентских партий, которым не надо собирать подписи, значительно выше, и они получили преимущество перед малыми» — И. Борисов, глава Российского общественного института избирательного права (журнал «Коммерсант» от 29 июня 2015 г., стр. 21). Конечно, это усложняет работу оппозиции и направлено на упрощение снятия любого неподходящего администрации кандидата.

Главное — доверие избирателей

Во всём мире конкурентные сценарии составляют 10-15% от общего числа кампаний. Только прямые выборы дают возможность получить мандат доверия населения. Доверие — самое ценное, что есть в политике, имея его можно в случае необходимости идти на непростые решения. Роль кандидатов-одномандатников в перспективе будет расти. За приватизацию протестной повестки развернется серьезная борьба... Многие хотят стать «главными» представителями граждан и получить мандат на решение их проблем. На сегодня ЕР — лидер нашей партийной системы. В повестку выборов могут попасть партии, использующие патриотическую риторику: «Родина», «Патриоты России», «Коммунисты России». За оставшийся год изменить что-то вряд-ли у кого-то получится...

А в эти дни партия Сухого закона России всё-таки сдаёт документы в Минюст РФ на регистрацию. Надежда умирает последней. Или мы встанем как Феникс из пепла. Время покажет.